岸虎聚焦全国人大常委会特赦决定权与国务院赦免相关行政权的边界，结合宪法及法律规定，从权力属性、行使范围、法定衔接三方面厘清边界，为考生提供精准的法理考点指引。

核心属性：决定权与行政权的本质区分

两者权力属性存在本质差异，分属不同职权范畴。全国人大常委会的特赦决定权由宪法明确授予，属于立法层面重大事项决定权，直接体现国家意志。国务院无特赦决策资格，相关权力为行政辅助权，仅围绕特赦实施开展协调工作，严格服从并执行合法特赦决定。

行使范围：各有边界，互不交叉

全国人大常委会负责确定特赦核心事项，包括是否特赦、特赦适用对象、范围及条件，通过作出特赦决定确立执行依据。国务院仅承担行政层面配套工作，协调相关部门落实执行条件、做好执行衔接，不介入特赦对象认定、范围划定等核心决策，不得变通特赦决定内容。

衔接机制：决策引领，执行配套

两者通过法定流程形成协同闭环，无权力重叠。全国人大常委会作出特赦决定后，由国家主席发布特赦令，国务院据此协调司法行政、公安等部门，配合司法机关推进特赦执行。国务院需及时反馈执行中的行政层面问题，为后续决策提供参考，全程恪守行政服从原则。

两者权力边界以“决策-执行”分工为核心，全国人大常委会主导特赦决策，国务院承担行政配套执行职责。岸虎法硕认为，厘清权力属性、行使范围与衔接流程，是掌握这一考点的核心。